До последнего времени правительство РФ придерживалось на этот счет следующей позиции. В частности, оно считало, что промыш­ленная политика в 1999 г и на период до 2001 г будет нацелена на обеспечение активного роста промышленного производства на базе свертывания и ликвидации неэффективных, не удовлетворяющих требованиям рыночной экономики производств, поддержки и раз­вития современных эффективных и конкурентоспособных предприя­тий и видов деятельности. Подобного рода политика возможна при условии резкого ускорения темпов роста инвестиций в основной ка­питал. Однако намечаемые правительством темпы инвестиций явно недостаточны для решения такой задачи К тому же во многих отрас­лях промышленности производство сократилось в несколько раз. Так, в 1996 г в отраслях обрабатывающей промышленности простаивало от 30 до 92,2% производственных мощностей. Среди простаивающих мощностей есть неэффективные, физичес­ки и морально устаревшие. Но есть и такие, которые были остановле­ны из-за резкого удорожания сырья, материалов, энергии, разрыва хо­зяйственных связей со странами СНГ, импортной экспансии, искус­ственного сокращения платежеспособного спроса. Необходимо отме­тить, что производственные мощности металлургии, текстильной, химиче­ской, пищевкусовой отраслей промышленности СССР в 1986-1990 г. были в значительной мере созданы на базе импортного оборудования и в состоянии выпускать конкурентоспособную продукцию. С учетом того, что за период бездействия производственных мощностей часть промышленно-производственного персонала переквалифицировалась или просто утратила профессиональные навыки, распались хозяйствен­ные связи, утрачен оборотный капитал, процедура их реанимации по­требует серьезных организационных усилий со стороны исполнительной власти, а главное - времени. Нужно от одного года до четырех лет, чтобы восстановить эффективную часть бездействующих производств.

Использование производственных мощностей по выпуску отдельных видов продукции (в %)