В законе о введении в действие, в части приватизации, говорится, что с 1 марта завершается приватизация для тех, кто живёт в аварийных домах, в общежитиях, кому в силу закона приватизировать это жильё нельзя, то есть после 1 марта у них нет возможности получить в собственность жильё. А сколько у нас человек живут в таких условиях и со сколькими гражданами, живущими в этих условиях, не заключено договоров социального найма, или, как раньше говорили, сколько у нас неордированных общежитий? Предоставление ордера была старой схемой того же социального жилья, которое раньше называлось государственным и относилось к государственному жилищному фонду. Его сегодня очень много и проблемы людей, живущих там, не решены.
«Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений» (ст. 41).
В структуре причин смертности в России первое место продолжают занимать заболевания сердечно-сосудистой системы. По данным Минздрава России, в 1999 году по этой причине скончались 1 млн. 187 тыс. человек. При этом из-за проблем в области здравоохранения, связанных не в последюю очередь с финансированием этой отрасли, потребность в хирургических вмешательствах удовлетворяется на 20-25% (!), в коронографии - на 8% (!), в шунтировании - на 4% (!), ангиопластике - на 2% (!). Аналогичная ситуация складывается и по другим заболеваниям, приводящим к инвалидизации трудоспособного населения и требующим использования дорогостоящих способов лечения. А, по прогнозам, после 2006 г. начнется сокращение трудоспособного контингента. С принятием же 122 (перед его принятием М. Зурабов сказал следующее: «закон будет принят, даже если всем членам Правительства и депутатам придется выдать бронежилеты») ситуация резко ухудшилась ещё и потому, что врачам приходится заполнять непомерной длины рецепты для получения (если они, конечно, будут в аптеке) бесплатных лекарств, что автоматически растягивает и без того немаленькие очереди в больницах и уменьшает время на обследование больного. Фактически же, в России не осталось бесплатной медицины, существует лишь скорая неотложная медицинская помощь и бесплатные консультации врачей. Медикаменты и операции в большинстве своём платные, следствием чего и является выше приведённая статистика.
«1. Каждый имеет право на образование. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии» (ст. 43). В реальности же ситуация иная. Цена входного билета в страну знаний растёт с фантастической быстротой. По оценке специалистов, в 2004 году по сравнению с 2003 годом расценки на поступление в вуз «через заднее крыльцо» повысились на 15% (а они, надо сказать, и до этого не отличались скромностью). В результате экзаменационное лето обошлось родителям российских абитуриентов как минимум в полмиллиарда долларов (!). Именно столько им пришлось передать через цепочку посредников махинаторам из высшей школы, чтобы их дети стали первокурсниками. Как минимум половина этой суммы осела, как считают эксперты, в карманах столичных взяточников. Перечислив всё это, как здесь не вспомнить ст. 53 Конституции России, которая провозглашает, что «каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органом государственной власти или их должностных лиц».
Таким образом, подводя итог вышеизложенному, необходимо сказать, что по политическим признакам СГ в России при всех его недостатках существует, но, исходя из признаков V и VI (развитая система социального партнёрства и защиты; активная роль государства в общественной жизни и в сфере социально-экономических отношений), которые, по моему мнению, являются базовыми, оно присутствует лишь номинально. Основные направления социальной защиты до 1.01.2005 года были провальными, единственным исключением явились многочисленные льготы различным группам населения. Безусловно, введение этих льгот свидетельствует о слаборазвитой экономике, но данное явление было оправданным, поскольку людям просто дали возможность выжить в тех социальных условиях, которые были в стране в конце XX века. Отмена этих льгот также является логической и обоснованной, что должно было найти своё отражение в 122 законе и сопутствующих ему нормативно-правовых актов. Фактическим же результатом их введения стала политизация населения, отказ государства от выполнения своих социальных обязательств, попирание конституционных прав граждан и создание условий для дальнейшего обнищания населения. После 1.01.2005 российское государство невозможно уже назвать социальным, оно антисоциально, при чём самым ужасающим в этом является факт планомерной линии в этом вопросе, происходит не борьба с бедностью, а борьба с бедными. Как здесь не вспомнить слова самого читаемого и уважаемого автора Англии времён «чистого» капитализма Мальтуса, который писал: «Человек, пришедший в занятый уже мир, если общество не в состоянии воспользоваться его трудом, не имеет ни малейшего права требовать какого бы то ни было пропитания, и в действительности он лишний на земле. Природа повелевает ему удалиться, и не замедлит сама привести в исполнение свой приговор».
