СИСТЕМА ПРОГНОЗОВ И ПЛАНОВ. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИХ СОПРЯЖЕНИЯ.

Система прогнозов.Для формирования стратегии и тактики раз­вития экономики разрабатывается система прогнозов, включающая прогнозы временного аспекта и по уровням управления, а также час­тные и комплексные прогнозы экономического и социального разви­тия страны и регионов. На основе результатов прогнозных расчетов определяются важнейшие направления стратегии социально-эконо­мического развития, составляются индикативные планы, формиру­ется механизм государственного регулирования экономики и опреде­ляются параметры основных регуляторов (государственного заказа, цен, налогов и льгот, государственных инвестиций и ссуд, страхо­вых резервов и т.д.).

По масштабу прогнозирования выделяют:

- макроэкономические прогнозы,

- межотраслевые и межрегиональные прогнозы,

- прогнозы развития народнохозяйственных комплексов,

- отраслевые и региональные прогнозы,

- прогнозы звеньев экономики;

- прогнозы предприятий, объединений, от­дельных производств и продуктов.

Во временном аспекте прогнозы подразделяются на:

- долгосроч­ные (от 5 до 15 — 20 лет),

- среднесрочные (от 3 до 5-ти),

- краткосроч­ные (от месяца до года),

- оперативные (до 1 месяца — на каждый лень, неделю, декаду).

Система частных прогнозов включает: демографические прогнозы, прогнозы природных ресурсов, их освоения и экологические прогнозы, прогнозы развития науки и техники, социальные и экономи­ческие прогнозы.

Демографические прогнозы характеризуют динамику народона­селения, численность населения на перспективу, половозрастной со­став, трудовой потенциал, размещение его по стране, миграционные процессы. Они позволяют определить потенциальные трудовые ре­сурсы. На их основе формируется демографическая политика (сти­мулирование рождаемости, сокращение смертности и т.д.), опреде­ляются потребности в продовольствии и непродовольственных това­рах, прогнозируется развитие социальной сферы, жилищного строительства.

Прогнозы природных ресурсов, их освоения и экологические про­гнозы разрабатываются для определения перспективного природно-ресурсного потенциала. Они содержат также информацию о состоя­нии окружающей среды и комплекс мероприятий по предотвраще­нию или максимальному смягчению негативного влияния хозяйствен­ной деятельности на окружающую природную среду.

Обоснованные представления о предполагаемых научных и тех­нических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах народною хозяй­ства, об экономических, социальных, экологических последствиях НТП дают прогнозы развития науки и техники. Это направление прогнозирования охватывает следующие виды прогнозов: прогнозы развития фундаментальных наук, предвидимых научных открытий; научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП (комплексная автоматизация производства, электронизация и т.д.); прикладным направлениям в разрезе отраслей народного хозяйства; прогнозы развития отдельных видов продукции и технологических процессов.

На основе прогнозов научно-технического развития осуществля­ли выбор приоритетов НТП. В рамках приоритетных направлений НТП разрабатываются научно-технические программы.

В Республике Беларусь разработан комплексный прогноз НТП на период (1993 — 2015). В нем представлен анализ, вскрыты проблемы развития пауки и техники за предшествующий 10-летний период, пока­заны основные мировые тенденции развития пауки и техники. Охарак­теризован научно-технический потенциал (дана оценка фундаменталь­ных и прикладных исследований, международного обмена научно-тех­нической информацией, технического уровня производства).

Социальные прогнозы характеризуют уровень социального раз­вития, решение проблем свободного времени, направления совершен­ствования образа жизни, задач удовлетворения потребностей людей.

Экономические прогнозы характеризуют динамику развития экономики, структурные сдвиги, внешнеэко­номические связи, территориальные сдвиги в размещении произво­дительных сил, воспроизводство основных фондов и необходимые для этого инвестиции.

На основе частных прогнозов, характеризующих различные сто­роны процесса воспроизводства, разрабатываются комплексные про­гнозы экономического и социального развития страны и регионов.

Логика разработки комплексных прогнозов экономического и социального развития в переходный период предусматривает: оценку тенденций социально-экономического развития, факторов экономического роста; определение возможных альтернатив развития в перспективе и проблем, которые могут возникнуть при том или ином варианте развития; основные направления структурной, научно-тех­нической, социальной и региональной политики; институциональные изменения в экономике; формирование механизма государственного регулирования экономического и социального развития; оценку ресурсного обеспечения.

Перейти на страницу: 1 2

 

Избранные статьи

Социальные функции семьиСоциальные функции семьи.
Формы семьи варьируются от общества к обществу, от эпохи к эпохе...
Социальные классыСоциальные классы.
Социологи расходятся во взглядах на источники социальной стратификации, но они едины в том, что социальное неравенство является структурным аспектом современной жизни...
Социальная экологияСоциальная экология.
рассматривает соотношение общества с географической, социальной и культурной средами, то есть со средой, окружающей человека...

Конкуренция на рынке труда

Конкуренция на рынке трудаКонкуренция на рынке труда существует в следующих формах: между работодателями, между работниками, между наемными работниками и работодателями ...

Роль государства в регулировании доходов

Роль государства в регулировании доходовРегулирование доходов при всех экономических системах является составной частью социально-экономической политики, направленной на повышение доходов ...

Источники социальной незащищенности

Источники социальной незащищенностиИсточники можно разделить на две группы: абсолютные и относительные. К первой группе относятся те, которые при любой направленности их динамики однозначно влияют на ...

Показатели миграции населения

Показатели миграции населенияРазличают внутреннюю, внешнюю, сезонную и маятниковую миграцию. Для характеристики используются относительные и абсолютные показатели миграции ...